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Construcción de un nuevo consenso sobre el comercio

>> 09 de Febrero

¿Recuerdas cuando el error del milenio era todo de lo que teníamos que preocuparnos? Eche su mente hacia atrás unos 20 años. A medida que transcurrían los segundos el 31 de diciembre de 1999, muchas empresas de todo el mundo, desde aerolíneas hasta bancos y centrales eléctricas, contenían la respiración por temor al llamado "error del milenio". ¿Estaban a punto de hacerse realidad esos temores? Para aquellos de ustedes que quizás lo hayan olvidado ahora, lo que también se conocía como el error Y2K se refería a una falla en la programación de computadoras que se esperaba que causara una interrupción a gran escala al comienzo del nuevo milenio cuando el año cambió de 1999 a 2000.

Al final resultó que, no hubo estragos o interrupciones generalizadas, ni colapso global. Muchas empresas, temiendo lo peor, habían tomado medidas para corregir sus sistemas a fin de minimizar los daños potenciales y las empresas siguieron operando, los mercados internacionales no colapsaron. De hecho, meses después del inicio del nuevo milenio, las perspectivas económicas no solo eran buenas, sino que, según el Fondo Monetario Internacional , se proyectaba que el crecimiento del PIB aumentaría en todas las principales regiones del mundo, siendo la economía estadounidense el factor clave.

 

INICIO DE LA ERA DIGITAL

En ese momento, Internet todavía estaba en su infancia relativa y la era digital era apenas un resplandor en el horizonte. Veinte años después, sin embargo, a medida que nuestro mundo cada vez más globalizado e interconectado avanza rápidamente hacia la llamada Cuarta Revolución Industrial y adopta sus nuevas tecnologías, como la inteligencia artificial, la robótica y la computación cuántica, otro error: una "baja tecnología". ” uno, para el que no estábamos preparados, ha desatado una perturbación, ansiedad e incertidumbre generalizadas. La pandemia de COVID-19 ha causado más de cinco millones de muertes, el desempleo masivo y los numerosos bloqueos nacionales intermitentes para frenar la propagación del virus han frenado el comercio internacional.

Según la firma de investigación con sede en Londres Capital Economics , se espera que la interrupción causada por COVID-19 frene el crecimiento de la economía mundial por primera vez desde 2009. El Banco Mundial se hace eco de este pronóstico sombrío , que dice que la economía global está rumbo a la peor recesión desde la Segunda Guerra Mundial. El banco dice que los países que dependen en gran medida del comercio mundial, el turismo, las exportaciones de productos básicos y el financiamiento externo, y donde la pandemia ha tenido un gran impacto, son los más afectados. Estos incluyen mercados emergentes y economías en desarrollo. La pandemia está cobrando un alto precio en países con sistemas de salud más débiles.

Las estimaciones en Global Trade Update de la UNCTAD (la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) han señalado algunos "brotes verdes" en la recuperación económica, en particular China, pero el secretario general Mukhisa Kituyi advierte que "el curso incierto de la pandemia seguirá agravándose". perspectivas comerciales en los próximos meses”. Según la UNCTAD, una caída del 5 % en el comercio mundial en el tercer trimestre de 2020 en comparación con 2019 es una mejora con respecto a la caída del 19 % en el segundo trimestre, pero es insuficiente para sacar el comercio de números rojos.

 

El curso incierto de la pandemia seguirá agravando las perspectivas comerciales.

PERSPECTIVAS DEL COMERCIO MUNDIAL

Las perspectivas de crecimiento del comercio mundial están lejos de ser halagüeñas para los países en desarrollo que dependen de las oportunidades de exportación. Un informe sobre COVID-19 y el comercio internacional de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) dice: “En una crisis de salud global sin precedentes, el comercio es esencial para salvar vidas y medios de subsistencia; y la cooperación internacional es necesaria para mantener el flujo del comercio”. El Economic Outlook de la OCDE , diciembre de 2021,  destaca los riesgos y la incertidumbre que podrían frenar la recuperación económica mundial y enfatiza que "restaurar la confianza será crucial para que las economías puedan recuperarse con éxito".

La pandemia se ha desarrollado en un contexto de mayores tensiones comerciales entre algunas de las economías más grandes del mundo, lo que ha profundizado aún más la incertidumbre sobre el comercio mundial. Como señala el Banco Central Europeo en su Boletín Económico : “La desaceleración de la inversión y el comercio mundial se ha producido en un entorno de crecientes tensiones comerciales entre Estados Unidos y China, ralentización de la demanda china, tensiones (geo)políticas, Brexit y tensiones idiosincrásicas. en varias economías emergentes, con una creciente incertidumbre magnificando el impacto negativo”.

En este momento de gran incertidumbre, una cosa que es cierta, según un artículo publicado por el Foro Económico Mundial (WEF) en colaboración con el instituto de política Chatham House, es que “la política comercial global no va a volver al consenso que prevaleció sobre las últimas décadas”. Como Megan Greene, Dame DeAnne Julius Senior Academy Fellow en Economía Internacional en Chatham House, escribe: “Mientras persista el limbo, y probablemente lo hará durante al menos algunos años más, los problemas comerciales seguirán siendo un riesgo para la economía global. ”

 

COOPERACIÓN Y COLABORACIÓN

La crisis de salud también ha subrayado la necesidad de cooperación y colaboración global. Sin embargo, construir un nuevo consenso no será fácil pero, en el contexto del comercio, las Normas Internacionales tienen un papel clave que desempeñar. Ben Shepherd, director de Developing Trade Consultants y autor de un artículo de investigación sobre el tema , explora la relación entre las normas y el comercio. Señala que, cuando un gran número de países adoptan una Norma Internacional, “los exportadores pueden beneficiarse de economías de escala más sólidas al acceder a un mercado potencial más grande”.

Shepherd continúa diciendo: “Incluso cuando inicialmente hay un impacto de costo negativo de un estándar de mercado de importación, con el tiempo, las empresas y los gobiernos tienden a mostrar una capacidad sustancial para adaptarse y prosperar en el nuevo entorno, y el estándar puede ser el catalizador para una mayor productividad y calidad”. Y cuando los estándares del mercado de importación se armonizan con los estándares internacionales, como los de ISO o IEC , dice que “el efecto negativo en los exportadores de los países en desarrollo se reduce sustancialmente, o incluso se invierte”.

Según la Comisión Europea , “la normalización es un factor clave de la política comercial. Contribuye a la eliminación de barreras técnicas, aumenta el acceso a los mercados y el comercio internacional, y mejora la cooperación internacional. El uso de normas puede ayudar a la industria de la UE y a las pequeñas y medianas empresas a acceder a los mercados mundiales». Las normas también ayudan a los fabricantes a reducir costos, anticipar requisitos técnicos y aumentar su eficiencia productiva e innovadora.

La industria de la aviación, por ejemplo, se ha visto gravemente afectada por la pandemia con el número de pasajeros en su punto más bajo. Pero a medida que la industria se recupere, habrá un gran impulso para que la aviación sea más sostenible. En particular, el sector de los sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS) parece estar listo para un gran despegue gracias a la ayuda de estándares como las series ISO 21384 e ISO 23629 . Robert Garbett, director ejecutivo de Drone Major Group, dijo que superar problemas como la seguridad, la protección y la privacidad "no se puede lograr sin estándares sólidos de seguridad y calidad sobre los cuales la industria pueda crecer de manera segura".

 

MENTALIDAD "PREPARADA PARA LA TECNOLOGÍA"

Un artículo de blog publicado por WEF destaca cómo la digitalización está transformando el comercio internacional . Da un ejemplo de cómo los UAS utilizados para la inspección submarina y el mantenimiento de la infraestructura portuaria ya muestran cómo "la aceleración de una mentalidad lista para la tecnología que surge de la crisis podría convertirse en la oportunidad de facilitación del comercio del siglo".

Como Jesse Lin, especialista en proyectos, comercio digital, en el Foro Económico Mundial, y Christian Lanng, cofundador, director ejecutivo y presidente de Tradeshift, una red B2B digital basada en la nube, dicen en otro blog sobre cadenas de suministro globales y COVID-19 : “El actual La crisis es una oportunidad para restablecer un sistema que se ha basado en procesos obsoletos. La creación de cadenas de suministro inteligentes y ágiles es la clave para construir una red global de comercio e inversión que sea capaz de capear futuras tormentas”.

Junto con el COVID-19, la falta de armonización de la legislación técnica ha sido otro freno al crecimiento. Una vez más, las Normas Internacionales pueden desempeñar un papel importante para ayudar a superar las barreras técnicas. Cada país se desarrolla a su propio ritmo y los estándares pueden ayudar a lograr un campo de juego más equitativo y brindar a los países en desarrollo una mejor oportunidad de promover el comercio mundial. Nacidos del consenso global, están en una posición ideal para ayudar a la compatibilidad de productos y servicios y abrir puertas a nuevos mercados.

 

UNA ESTRATEGIA OPORTUNA

Las Normas Internacionales nunca han sido más relevantes para ayudar a construir un nuevo consenso, reducir la incertidumbre y restaurar la confianza que tanto necesitan las cadenas de suministro globales. Cuando se trata de comercio, la velocidad es esencial, especialmente para los países en desarrollo que se integran a los mercados globales. Cuando los bienes y los insumos son sensibles al tiempo, las Normas Internacionales sobre el traslado de bienes de un país a otro pueden ayudar a eliminar costosas demoras. Todo esto concuerda con los objetivos y prioridades de la oportuna Estrategia ISO 2030 , cuyo objetivo es garantizar que las normas, y las Normas internacionales en particular, sean clave para construir nuestra economía y aumentar el comercio.

En el otro lado de la incertidumbre se encuentra la oportunidad de un cambio significativo, y las organizaciones y empresas que son ágiles y están listas para aceptar el cambio tendrán más éxito en el logro de sus objetivos. Como comentó el ex presidente de ISO, Eddy Njoroge, en una entrevista reciente: “Nunca ha habido un momento más importante para que las Normas Internacionales basadas en el consenso y dirigidas por el mercado respalden los desafíos globales que enfrenta un sistema de comercio multilateral. La incertidumbre económica y comercial, las expectativas sociales cambiantes y la urgencia de la sostenibilidad y la transformación digital son algunos de los factores externos que dan forma a nuestra economía y forman la base de nuestra nueva Estrategia ISO 2030. Sin embargo, con estándares apropiados, será posible abordar estos múltiples desafíos a nivel mundial y nacional”.

ISO establece su misión: “A través de nuestros miembros y sus partes interesadas, reunimos a las personas para acordar Normas Internacionales que respondan a los desafíos globales. Las normas ISO respaldan el comercio mundial, impulsan el crecimiento económico inclusivo y equitativo, promueven la innovación y promueven la salud y la seguridad para lograr un futuro sostenible”. La Estrategia ISO para 2030 también encaja con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, que reconoce el comercio internacional como un motor para el crecimiento económico inclusivo y la reducción de la pobreza, y un medio importante para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Kituyi de la UNCTAD ha escrito: “Lograr esta interacción beneficiosa entre el comercio y la inversión cataliza la transformación estructural de las economías, crea empleos y desarrolla habilidades en apoyo directo del ODS 8 (promover el trabajo decente y el crecimiento económico), ODS 9 (construir infraestructura resistente, promover y la industrialización sostenible y el fomento de la innovación) y el ODS 10 (reducir la desigualdad dentro de los países y entre ellos). Además, un régimen de comercio multilateral universal, basado en normas, abierto, no discriminatorio y equitativo, que proporciona el marco institucional para un comercio mundial sostenido, es la principal de las alianzas mundiales para el desarrollo sostenible cuya revitalización pide el ODS 17 (fortalecer los medios de implementación y revitalización de la alianza mundial para el desarrollo sostenible)”.

Con estándares clave como la seguridad de la cadena de suministro ( ISO 28000 ), la gestión de riesgos ( ISO 31000 ) y la gestión de activos ( ISO 55001 ), ISO ya ha dado pasos significativos para ayudar a reducir la pobreza y hacer que la vida de las personas sea más fácil, segura y mejor. Y a pesar de los cambios resultantes de la incertidumbre económica y comercial, que pueden afectar la demanda y la relevancia de las Normas Internacionales, con su Estrategia 2030, ISO tiene un marco y un plan para enfrentar estos desafíos.

 

Fuente: iso.org

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